Se ha publicado el Real Decreto Ley 30/2020, de medidas sociales en defensa del empleo con una nueva ampliación de los ERTES ya existentes aprobados con motivo del Covid-19 y la posibilidad de aplicar nuevas medidas para las empresas afectas por restricciones.
El artículo 1 del nuevo RD Ley prorroga los ERTES de fuerza mayor automáticamente hasta el 31 de enero de 2021.
No obstante, las empresas con ERTES activos que estén dentro de la cadena de valor o sean dependientes y decidan prorrogar los ERTES con exoneraciones quedarán obligados a mantener el nivel de empleo durante 6 meses más. Todas estas empresas, tengan exoneraciones o no, tendrán que tramitar de nuevo la prestación colectiva por los trabajadores afectados por medidas ante el SEPE, con fecha de entrada en vigor del RD Ley, y antes del 20 de octubre de 2020.
Ahora bien, de acuerdo con lo preceptuado en la Disposición Adicional Primera, a partir de 1 de octubre únicamente podrán disfrutar de exoneraciones de las cuotas en seguridad social hasta el 31 de enero de los trabajadores afectados las empresas pertenecientes a sectores con una reducida tasa de recuperación de la actividad, cuya actividad se clasifique en el CNAE 09 que se recoge en el BOE del RD Ley 30/2020, o aquellas cuyo negocio dependa, indirectamente y en su mayoría, de las empresas relacionadas en el Anexo, o formen parte de la cadena de valor de estas.
A tales efectos, se entenderá que son integrantes de la cadena de valor, o dependientes indirectamente, las empresas cuya facturación, durante el año 2019, se haya generado, al menos en un 50%, en operaciones realizadas de forma directa con las incluidas en alguno de los códigos CNAE-09 referidos en el anexo indicado, así como aquellas cuya actividad real dependa indirectamente de la desarrollada efectivamente por las empresas incluidas en dichos códigos CNAE-09.
Las exoneraciones, que van desde el 85% de exoneración sobre la aportación empresaria para empresas con menos de 50 trabajadores hasta el 75% de exoneración sobre la cuota empresarial para empresas de más de 50 trabajadores se aplicarán a las empresas en ERTE de fuerza mayor que cumplan los requisitos anteriores. La solicitud de declaración de empresa dependiente o integrante de la cadena de valor deberá ser presentada entre los días 5 y 19 de octubre de 2020, y se tramitará y resolverá conforme al procedimiento previsto en la norma (solicitud ante la Autoridad Laboral, quien deberá resolver en un plazo de 5 días, transcurrido el cual se considerará concedida por silencio administrativo).
El artículo 2 del RD Ley 30/2020 crea un nuevo tipo de ERTE, denominado ERTE por impedimento o limitaciones de la actividad para hacer frente a nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria adoptadas a partir del 1 de octubre de 2020 por las autoridades españolas o extranjeras (ERTE por impedimentos), así como para hacer frente a las limitaciones del desarrollo normalizado de la actividad empresarial a consecuencia de decisiones o medidas adoptadas por las autoridades españolas (ERTES por limitaciones de la actividad).
En ambos casos habrá de solicitarse un nuevo ERTE ante la Autoridad Laboral, que se aplicará por centro de trabajo y cuya duración estará limitada a las nuevas medidas de impedimento adoptadas.
Para el caso de empresas que apliquen un ERTE de impedimento, se beneficiaran de exoneraciones en las cuotas de la seguridad en los siguientes porcentajes:
Empresas con menos de 50 trabajadores antes del 29 de febrero de 2020, exención de un 100% durante el tiempo que cierren.
Para el caso de los ERTES por limitaciones de la actividad, las exoneraciones de cuotas serán del 100%, 90%, 85% y 80%, durante los meses de octubre, noviembre, diciembre de 2020 y enero de 2021, respectivamente, cuando la empresa hubiera tenido menos de 50 trabajadores en alta en Seguridad Social a 29 de febrero de 2020, y del 90%, 80%, 75% y 70%, en caso de igualar o superar dicha cifra.
Para el disfrute de las exenciones se deberá presentar la declaración responsable, respecto de cada código de cuenta de cotización y mes de devengo, que deberá presentarse antes de solicitar el cálculo de la liquidación de cuotas correspondientes al período de devengo sobre el que tengan efecto dichas declaraciones, matizándose asimismo que la renuncia al ERTE determina la finalización de las exenciones.
¿Cuándo finalizan los ERTE ETOP?
En lo que se refiere a los ERTES por causas económicas, técnicas, organizativas o de la producción (ETOP) derivadas del COVID-19, los ya vigentes, se seguirán aplicando hasta la fecha de fin prevista.
No obstante, se podrá prorrogar la fecha del fin, en cuyo caso se hará en los términos del nuevo Real Decreto, siempre que se alcance un acuerdo en el periodo de consultas. La prórroga del ERTE tendrá que ser solicitada ante la Autoridad Laboral según el RD 1483/2012 y el artículo 23 del RD Ley 8/2020.
En el caso de los ERTES ETOP para poder disfrutar de exoneración de cuotas será preciso que la actividad de la empresa se clasifique en alguno de los códigos de CNAE previstos en el Anexo de la norma (sin extenderse a las empresas cuyo negocio dependa indirectamente y en su mayoría de las empresas a las que se refiere el Anexo).
En este caso las exoneraciones de cuotas serían las ya expuestas para los ERTES de fuerza mayor.
Por otro lado, continúan vigentes normas como las referentes a las limitaciones en materia de reparto de dividendos y transparencia fiscal (es decir, imposibilidad de repartir dividendos de 2020 en empresas que se hayan acogido o se vaya a acoger a través de una de las fórmulas nuevas, a exoneración de cuotas), e imposibilidad de disfrutar de exoneraciones en caso de empresas que tengan sus domicilios en países o territorios considerados paraísos fiscales.
También se mantiene la obligación de salvaguarda del empleo durante un período de seis meses en caso de acogerse a exoneración de cuotas: para aquellas empresas que a 1 de octubre dejen de exonerar cuotas el compromiso se mantiene en los términos ya regulados (seis meses desde el reinicio de la actividad); para empresas que continúen disfrutando de exoneración a partir de 1 de octubre, se abrirá un nuevo período de seis meses de salvaguarda del empleo. En caso de que existiese un compromiso de mantenimiento de empleo anterior vigente, el inicio del nuevo período de salvaguarda comenzará cuando haya concluido el del ERTE anterior.
No se podrán realizar horas extraordinarias, establecerse nuevas externalizaciones de la actividad, ni concertarse nuevas contrataciones, sean directas o indirectas, en aquellas empresas que apliquen ERTES de los regulados en la norma, salvo que las personas reguladas, y que presten servicios en el centro de trabajo, no puedas por formación, capacitación u otras razones objetivas y justificadas, desarrollar las funciones encomendadas a aquellas, previa información por parte de la empresa a la representación legal de los trabajadores.
En lo que se refiere a la protección de desempleo de las personas afectadas por los ERTES, se mantiene hasta 31 de enero de 2021 la no exigencia de período de carencia para disfrutar de la prestación de desempleo como consecuencia de ERTES derivados del l COVID-19, sean de fuerza mayor, ETOP, o de las nuevas modalidades por impedimento o limitaciones de actividad o sanitarias.
Las empresas que prorroguen los ERTES COVID de fuerza mayor, o continúen disfrutando de ERTES ETOP a la entrada en vigor de la norma deberán hacer una nueva solicitud colectiva de prestaciones de desempleo, antes del 20 de octubre de 2020. Igualmente deberán comunicar a la Entidad Gestora las desafectaciones antes de su efectividad, o, en su caso, la renuncia total.
La cuantía de la prestación por desempleo reconocida a los afectados por alguno de los ERTES regulados en la norma será del 70% de la base reguladora hasta el 31 de enero de 2021 (esto es, sin minoración al 50% a partir del día 181).
Por último, por lo que se refiere a la reposición de prestaciones de desempleo (es decir, no computar las prestaciones consumidas durante un ERTE COVID), con carácter general se limita al 30 de septiembre de 2020, salvo que se trate de trabajadores que antes de 1 de enero de 2022 accedan a una prestación por desempleo por finalización de un contrato de duración determinada, despido individual o colectivo por causas ETOP, o despido por cualquier causa declarado improcedente. Asimismo, se permite compatibilizar la prestación de desempleo derivada de un ERTE con un trabajo a tiempo parcial, sin deducir la cuantía de la prestación, y con compensación de la anterior deducción de la cuantía descontada.
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